中国打造“人才特区” 延揽“海归人才”创新创业

初春，“国家技术创新工程浙江省试点”媒体采访团来到杭州未来科技城。这里是中国自主创新技术的“人才特区”之一。

　　2011年4月，国家将杭州未来科技城与北京未来科技城、天津滨海科技城、武汉东湖科技城，并列为央企集中建设的4大人才基地。此举意在借鉴改革开放初期建经济特区的经验，将其建设成为具有世界一流水准、引领战略型新兴产业发展方向、代表中国自主创新技术最高水平的人才特区。

　　此后，浙江出台了在此建设人才特区、打造人才高地的支持政策，就海外高层次人才在创业奖励与资助、企业注册登记、创业投融资、税收优惠等做出具体规定。在国家确定的4个人才基地中，浙江的做法尚属首例。

　　“前3年，按研发机构购买设备金额的20%、实际发生研发费用的30%予以补助，最高提供600万元研发补助；经过评审的项目落户后即可申报最高600万元的启动资金。”对于研发机构，政府明文提出上述扶持条款。

　　而对于人才创业方面，杭州未来科技城将提供企业孵化补助，包括前3年租金减免、新产品开发补助等两年内最高500万元银行贷款贴息，提供4亿元的贷款“风险池”。

　　根据《关于在浙江杭州未来科技城建设人才特区打造人才高地的意见》，国际一流的创业创新领军人才及其团队一旦落户该科技城，将得到总额不低于1000万元支持；国内一流的创业创新领军人才及其团队，将得到总额不低于500万元支持。

　　人才认定分设A、B、C三类标准，“A类人才最高300万元安家补助，B、C类人才提供面积不等的人才公寓或给予租房、购房补助。”杭州未来科技城负责人介绍说。

　　“人才公寓”从几十平方米到150平方米面积太小不等。记者看到，目前，公寓已经过精装，沙发、衣柜、床等家具已准备就绪。客厅的墙上还挂上了液晶电视，工作人员笑称，“随时拎包入住”。

　　浙江海外高层次人才创新园是杭州未来科技城吸引海归加盟创业的另一块招牌，其办公室工作人员介绍说，目前，第一批入住的海归创业型人才已有30多名，眼下，第二批名单正在申报中。

　　根据计划，2012年，杭州未来科技城管委会将积极拓展引资引智渠道，全年力争引进1所海外研究院、2名海外院士、3家中央企业，争取申报成功国家、省“千人计划”人才25名以上，努力在中央企业、海外顶尖人才、海外院所的引进上取得新突破。

　　据知，杭州未来科技城还将帮助创业项目对接投资机构。目前，该科技城已成为浙江省金融创新示范区，园区将努力打造金融创业服务平台，通过创新政策体系、引进民营企业搭建平台、引进风投机构、搭建投融资服务平台等办法，助推项目成长。